12 декабря 2018 года состоялось очередное заседание Совместной инспекции по мониторингу и контролю состояния безопасности предприятий и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения Донбасса, расположенных на территории, временно находящейся под контролем Украины.

В ходе заседания рассматривался вопрос о состоянии объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем Украины.

Жилищно-коммунальное хозяйство – это ведущая отрасль, которая создает необходимые условия для жизнедеятельности населения.

Согласно официально опубликованных данных, на территории Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем Украины, усугубились проблемы жилищно-коммунального хозяйства. С каждым годом основные фонды ЖКХ изнашиваются, а средств не хватает не только на их обновление, но даже на содержание их в нормальном состоянии.

Как известно, тарифы на коммунальные услуги являются государственно регулируемыми, и тарифная политика коммунальных предприятий зачастую зависит от факторов, не касающихся их деятельности, в том числе политических и социальных.

Уже сейчас среднестатистическая семья (без субсидий) тратит на оплату ЖКХ в отопительный сезон около 2500 грн., что составляет почти 47% от средней зарплаты. По последним данным, стоимость коммунальных услуг в Украине за год увеличилась почти на 35%.

Крайне обострена ситуация с долгами населения перед энергетиками. НАК «Нафтогаз Украины» ограничивает поставки газа из-за долгов.

Как результат, начало отопительного сезона было сорвано на всей территории Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем Украины.

Так, в г. Торецк (г. Дзержинск) был сорван отопительный сезон в связи с задолженностью коммунального предприятия за потребление газа в размере 192 млн. грн.

В г. Покровск (г. Красноармейск) отопительный сезон стартовал 02.11.2018, однако жители города сообщают, что качество услуги оставляет желать лучшего, температура воздуха в жилых помещениях квартир составляет не более 17^оС. Так же из-за отсутствия энергоносителя в г. Мирноград (г. Димитров) оставались не запущены 4 котельные, которые обеспечивают теплоносителем 33 жилых дома.

В г. Славянск часть городских котельных не была запущена (13 из 23) из-за большой задолженности коммунального предприятия за энергоносители. Однако, даже в тех жилых домах, где теплоноситель был подан, температура воздуха составляет от 11^оС до 14^оС. Аналогичная ситуация сложилась и в г. Константиновке.

Так же в г. Краматорске из-за задолженности коммунального предприятия перед газоснабжающим предприятием, без теплоснабжения оставались 141 жилой дом, 2 школы, 1 детский сад.

В результате многочисленных аварий на тепловых сетях в г. Мариуполе согласно информации от 02.11.18 более 80 жилых домов остались без теплоснабжения. В результате высокой стоимости коммунальной услуги по централизованному отоплению, а также из-за многочисленных порывов тепловых сетей и остановок котельных, в Приморском районе города произошел смертельный исход, 65-летний мужчина замерз в своей квартире. Также из-за отсутствия тепла во всех высших учебных заведениях города, студенты вынуждены учиться в аудиториях в верхней одежде.

Далеко не все вопросы были решены по подготовке к зиме текущего и наступающего года.

По словам первого заместителя генерального директора коммунального предприятия «Компания «Вода Донбасса» Александра Дубика, на балансе РПУ и ПУВКХ находится 4331,49 км сетей, из них 2465,64 км изношены и требуют замены.

Все эти социальные и экономические факторы способствуют негативному воздействию объектов жилищно-коммунального хозяйства на окружающую среду.

Атмосферный воздух. Основными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от объектов жилищно-коммунального хозяйства являются котлы, которые эксплуатируются как на твердом топливе (угле), так и на газе. При этом выбросы от котлов на твердом топливе гораздо токсичней, так как, кроме оксидов азота, оксида углерода, метана, углекислого газа, содержат сернистый ангидрид, кадмия оксид, меди окись, никель металлический, ртуть металлическую, свинец и его соединения, хром шестивалентный, цинка окись, селена двуокись, пыль.

По словам представителя Министерства экологии и природных ресурсов, Украина находится в пятерке стран, лидирующих по уровню смертей вследствие загрязнения воздуха. Такие данные были приведены со ссылкой на отчет Всемирной организации здравоохранения.

Водные ресурсы. Согласно статистическим данным ежегодно в поверхностные водные объекты, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем Украины, осуществляют сброс сточных вод более сотни предприятий. Объем сброса составляет порядка 800 млн.м³, почти четверть из которых без очистки или недостаточно очищенные.

Что касается предприятий жилищно-коммунального хозяйства, ежегодно в водные объекты от них поступают порядка 96 млн.м³ сточных вод, 46 млн.м³ из которых относятся к категории качества «недостаточно-очищенные».

Причина – неэффективная работа очистных сооружений. На территории Донецкой Народной Республики, временно подконтрольной Украине, находятся порядка 50 канализационных очистных сооружений. В критическом состоянии находятся очистные сооружения, расположенные в Славянском, Добропольском, Марьинском и Константиновском районах.

Как результат, качество большинства поверхностных вод признано соответствующим 4 классу «загрязненная» и 5 классу качества «грязная».

Земельные ресурсы. На территории Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем Украины, насчитывается порядка 26 узаконенных полигонов ТБО и 38 несанкционированных свалок. При этом требованиям природоохранного законодательства соответствуют всего три полигона.

Отсутствие на остальных объектах проектов строительства, противофильтрационных экранов, ограждений и обваловки, дренажных систем сбора и обеззараживания фильтрата, наблюдательных скважин, влечет за собой негативное влияние на состояние экологии.

Таким образом, Совместная инспекция, в результате проведенного мониторинга экологической безопасности территории Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем Украины, констатирует факт опасности возникновения негативных экологических последствий в результате недооценки властями Украины вопросов экологической безопасности и обращается к международным организациям о проведении полного и объективного мониторинга по данному вопросу.