Организация оповещения населения при чрезвычайных ситуациях
Оповещение населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций является одной из приоритетных задач в сфере гражданской обороны.
Для своевременного доведения сигналов оповещения и экстренной информации о чрезвычайных ситуациях органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и населению создаются системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Системы оповещения функционируют на следующих уровнях: на государственном - Республиканская система централизованного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; на местном - местные системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; на объектовом - локальные и объектовые системы оповещения.
Системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях государственного, местного и объектового уровней организационно, технически и программно взаимодействуют между собой и являются важнейшим элементом Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При проведении оповещения населения о чрезвычайных ситуациях задействуются:
сеть электросиренного оповещения, линии уличной звукофикации, сети радиовещания и телевещания (каналы звукового сопровождения), сети кабельного телевидения и проводного радиовещания, сеть республиканского оператора сотовой связи, локальные и объектовые системы оповещения.
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций решение на задействование Республиканской системы централизованного оповещения населения принимает Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики. Решение на задействование местной системы оповещения населения принимает руководитель органа местного самоуправления, локальной и объектовой системы оповещения - руководитель объекта.
Передача речевых сообщений с использованием сетей связи для распространения программ телевидения и радиовещания является основным способом оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Для привлечения внимания населения перед передачей речевых сообщений осуществляется включение сети электросирен, звук которых означает передачу предупредительного сигнала оповещения «Внимание Всем». Услышав его, население должно включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания речевых сообщений.
Сигнал оповещения "Внимание Всем"
Системой оповещения населения о чрезвычайных ситуациях передаются сигналы «Воздушная тревога», «Отбой воздушной тревоги», «Радиационная опасность», «Химическая тревога».
Сигнал «Воздушная тревога» предупреждает о непосредственной опасности для данного населенного пункта. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Воздушная тревога!». Одновременно с этим сигнал дублируется звуком электросирен. Продолжительность сигнала 2-3 минуты.
Сигнал «Отбой воздушной тревоги» По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Отбой воздушной тревоги!». По этому сигналу население покидает убежище и укрытия.
Сигнал «Радиационная опасность» подается в населенных пунктах и районах, по направлению к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при взрыве ядерного боеприпаса, авариях на атомных электростанциях, других радиационных объектах.
Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или непосредственном обнаружении химического заражения.
Для максимального оповещения и информирования населения привлекаются радиостанции, вещающие в FM диапазоне, республиканские телевизионные каналы, информационные средства крупных торговых центров и рынков, а также проводится SMS рассылка с помощью Республиканского оператора сотовой связи «Феникс».
Для поддержания систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в постоянной готовности МЧС ДНР, органы местного самоуправления совместно с организациями связи, операторами связи, организациями телерадиовещания осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности систем оповещения.
Постоянная готовность к задействованию систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях достигается своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием технических средств оповещения.
Своевременное и качественное выполнение работ по эксплуатационно - техническому обслуживанию систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях достигается планированием эксплуатационно-технического обслуживания, систематическим контролем, осуществляемым органами государственной власти и органами местного самоуправления за техническим состоянием и готовностью систем оповещения населения, профессиональной подготовкой специалистов по техническому обслуживанию, изучением и обобщением опыта технического обслуживания, внедрением прогрессивных методов технического обслуживания.
Однако на сегодняшний день действующая система оповещения о чрезвычайных ситуациях не учитывает новейшие информационно-телекоммуникационные технологии и нуждается в модернизации. Практическое решение данного вопроса возможно при внедрении на территории Республики современного информационно-телекоммуникационного комплекса оповещения и связи.
Модернизация систем оповещения обеспечит:
- гарантированное доведение в минимально короткие сроки экстренной информации о чрезвычайных ситуациях государственным органам власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и населению;
- сопряжение Республиканской системы централизованного оповещения населения с местными и локальными системами оповещения;
- информирование населения в автоматическом режиме по всем эфирным телевизионным каналам, вещающим на территории Донецкой Народной Республики;
- автоматическое тестирование работоспособности элементов систем оповещения.